2023岁终，世界食盐定点临蓐企业及食盐定点批发企业的证书将齐备到期。为落实邦务院“放管服”更始央求，样板食盐定点企业临蓐筹备动作，做好食盐定点企业证书到期换发做事，工业和音信化部修订宣布了《食盐定点企业样板要求》《食盐定点企业样板执掌主意》（以下简称《样板要求》和《执掌主意》）。为便于《样板要求》《执掌主意》贯彻奉行，现就相合实质解读如下：

　　一是落实邦务院《盐业体系更始计划》（邦发〔2016〕25号，以下简称《计划》）的紧要办法。《计划》提出工业和音信化部牵头协议食盐临蓐、批发企业的样板要求，厉峻样板食盐临蓐批发企业天资等央求，《样板要求》《执掌主意》的出台保障了盐业体系更始工作的就手完结。二是显着行政许可事项收拾流程和央求的紧要依照。《食盐专营主意》仅仅规则了由省级盐业主管部分对食盐定点企业天资实行审核，但并未规则的确审核流程和央求等实质，《样板要求》《执掌主意》是对食盐定点企业审核这一行政许可事项的确操作式样的细化。三是擢升行业繁荣质料的紧要抓手。《样板要求》从企业临蓐筹备才气、设置措施、质料平和执掌等方面提出了企业应合适的要求，对企业展开食盐临蓐批发举动设定了根本的门槛，有利于促进行业需要侧布局性更始，保证食盐质料平和和供应平和。

　　一是适宜行业繁荣的须要。眼前，我邦经济已由高速延长阶段转向高质料繁荣阶段，盐业体系改奉行六年众来，各项更始工作根本完结，食盐行业进入到新的繁荣期间，样板食盐企业临蓐筹备动作、升高行业科技秤谌、餍足食盐产物众样化需求等是下一步核心繁荣宗旨。所以，2018年协议的《样板要求》《执掌主意》中局部条件须要跟着行业繁荣转移而实行调解。二是落实党主题、邦务院合于深化“放管服”更始决定安排的须要。2021年6月，邦务院印发《合于深化“证照散开”更始进一步勉励市集主体繁荣生机的知照》，工业和音信化部也与同年下发了《合于深化“证照散开”更始的通知》，对食盐定点企业审核央求及收拾时限等实质实行了必然调解和优化，所以，有需要对《样板要求》《执掌主意》中的相应外述加以批改。三是细化完美联系手续收拾央求的须要。2018年协议的《样板要求》《执掌主意》中，并未对食盐定点企业证书的变换、延续、刊出等手续收拾央求和步调加以显着规则，给食盐定点企业收拾联系手续带来未便。本次修订后的《执掌主意》拿出特意篇章，对子系实质实行显着和细化，擢升了文献的指引性和可操作性。

　　此次修订做事重要包含以下三个方面实质：一是正在简化收拾步调方面，遵守《工业和音信化部深化“证照散开”更始贯彻落实程序（2021年版）》中的规则，《执掌主意》不再央求企业正在申请时供应业务执照复印件等原料，并将省级盐业主管部分的审批时限由20个做事日压减至15个做事日。二是正在细化完美流程方面，增进了食盐定点企业证书变换、延续、刊出等的流程和央求，使得各地盐业主管部分对质书的执掌越发样板化，也让食盐定点企业申请联系手续越发显着。三是正在团结证书执掌央求方面，显着了食盐定点临蓐企业证书及食盐定点批发企业证书样式、编码准则及载明事项等方面实质，并制制了准绳化的定点企业证书原本、副本样式模板，各地盐业主管部分可遵守模板展开证书印制，有利于竣工世界团结执掌，也给企业跨区域筹备带来便当。

　　凭据《计划》确定的食盐定点企业“只减不增”的央求，申请食盐定点企业证书的企业起首应持有有用期内食盐定点企业证书。流程重要包含企业申请、原料审核、现场审核、宣布证书、向工业和音信化部登记。

　　企业申请合头：食盐定点企业依照《样板要求》《执掌主意》结构自查自改，合适《样板要求》《执掌主意》总共央求后向所正在地省级盐业主管部分申请审核。

　　原料审核合头：省级盐业主管部分对食盐定点企业申请原料实行审核，申请原料完备、合适规则大局的予以受理。

　　现场审核合头：省级盐业主管部分结构联系专家构成审核专家组，委托审核专家组对予以受理的企业展开审核。

　　宣布证书合头：省级盐业主管部分确认企业合适《样板要求》《执掌主意》总共央求后，按团结模板印制并宣布证书。

　　登记合头：省级盐业主管部分将得回食盐定点企业证书的企业名单报工业和音信化部登记。

　　食盐定点企业证书变换步调：食盐定点企业正在证书有用期内因临蓐筹备状况爆发转移，须要变换证书载明实质的，应向所正在地省级盐业主管部分提出变换申请。申请变换食盐定点企业证书载明实质的需提交食盐定点企业证书变换申请书及与变换食盐定点企业证书事项相合的其他原料。此中，除注册地方、临蓐/批发地方、食盐定点临蓐企业临蓐种类等实质的变换须要现场审核外，其他事项变换仅须要原料审核。省级盐业主管部分审核通事后，从头印制食盐定点企业证书并向企业宣布。

　　食盐定点企业证书延续步调：食盐定点企业要延续依法博得的食盐定点企业证书有用期的，应该正在该食盐定点企业证书有用期届满前4个月内，向所正在地省级盐业主管部分提出申请，并遵守《样板要求》《执掌主意》的央求展开审核，须要提交的原料与新申请证书时一概。省级盐业主管部分审核通事后，从头印制食盐定点企业证书并向企业宣布。

　　食盐定点企业证书刊出步调：产生食盐定点企业证书有用期届满未申请延续，或因行政许可依法被打消、撤回，或行政许可证件被依法吊销，或食盐定点企业依法终止或因不行抗力导致无法展开食盐临蓐、批发交易，或国法法例规则的应该刊出证书的其他景遇的，省级盐业主管部分应将食盐定点企业证书刊出。

　　食盐定点临蓐企业证书应该载明：企业名称，法定代外人、注册地方、临蓐地方、临蓐种类、社会信用代码、证书编号、发证陷阱、发证日期、有用期至。

　　食盐定点批发企业证书应该载明：企业名称、法定代外人、注册地方、批发地方、批发区域、社会信用代码、证书编号、发证陷阱、发证日期、有用期至。

　　为保障食盐定点企业证书的就手换发，各省（自治区、直辖市）盐业主管部分应提前做好食盐定点企业证书的审核计算做事，起首结构本省企业展开《样板要求》《执掌主意》的宣贯，深化策略的解读和培训，助助企业准确领略策略央求。其次做好审核换证安排安放，筹备好审核做事进度，结构企业比较《样板要求》《执掌主意》实行自查自改，有预备的提出审核申请，并组修专家组开显示场审核，对审核进程中产生的题目实时疏通处理。最终对通过审核的企业宣布新的食盐定点企业证书，并实时将新获证的食盐定点企业名单报工业和音信化部登记。

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