2021年4月30日,邦度发达改进委牵头构制编制的《寰宇固定资产投资项目代码编码典型》,经邦度商场监视管制总局、邦度法式化管制委员会同意,正式以邦度法式(GB/T 40058-2021)(以下简称《法式》)宣布。为便于各方面凿凿贯通,日前,邦度发达改进委相合担任同志答复了记者提问。
答:党主题、邦务院高度侧重项目代码轨制成立,《中共主题 邦务院合于深化投融资体例改进的定睹》(中发〔2016〕18号)显然提出,要“加快创立投资项目同一代码轨制,同一搜集审批、成立、囚系等项目消息,实行消息共享,饱动消息公然,普及透后度”。《政府投资条例》(邦务院令第712号)和《企业投资项目批准和立案管制条例》(邦务院令第673号)进一步规则,投资主管部分和其他相合部分该当利用投资项目正在线审批囚系平台(以下简称正在线平台)天生的项目代码料理项目审批、批准或立案手续。
固定资产投资项目代码共24位,是项目全盘成立周期的独一身份标识,相当于项目法定“身份证”,显然了项目所正在区域、所属行业、项目类型等根蒂消息。依照《政府投资条例》和《企业投资项目批准和立案管制条例》,项目单元正在料理第一项项目审批手续之前,务必通过相应的正在线平台申请项目代码,获准后将自愿天生一个二维码,联系部分和项目单元可操纵二维码查问项目名称、项目状况等消息,为实行项目单元高效促进项目成立、部分精准协同监视管制供应了手艺撑持。2020年9月,邦度发达改进委会同邦务院17部分印发《固定资产投资项目代码管制典型》,同一赋码请求。截至2021年4月29日,寰宇投资项目正在线个邦务院部分和主题省市县4级,累计为种种固定资产投资项目赋码近517万个,共享自然资源、生态情况、交通运输、水利等审批消息500余万条。
调研中,咱们也发明个人区域正在项目代码轨制奉行历程中存正在区别层级、区别地方赋码规矩不相同,赋码圭臬不典型,校验手艺和代码维持秤谌有待普及等题目。为进一步促进固定资产投资项目代码轨制法式成立,助力项目单元高效促进项目成立、部分精准协同监视管制,我委和邦度消息中央、中邦法式化商酌院合伙构制协议印发了《法式》。
答:《法式》合用于种种固定资产投资项目代码的典型管制,同一典型了项目代码机合、操纵、项目维持和奉行,以及PPP项目管制码的编制圭臬及请求,以法式化进一步稳定了项目代码编制实施。合键包含六方面实质:
一是联系术语界说。对固定资产投资项目、项目类型、项目赋码结构、正在线平台、归纳管制部分、操纵管制部分等术语举办了规则和凿凿界定。
二是项目代码机合。项目代码共24位,由4位时辰代码,6位区域代码,2位主题营业辅导部分代码,2位项目类型代码,5位随机码和1位校验码,5段递次构成。
三是项目代码天生。显然了项目单元申请项目代码、获取项目代码以及项目代码标识的联系实质和请求,并陈列项目代码标识示例。
四是项目代码操纵。显然了项目代码的操纵边界、代码核验,项目代码正在归集审批消息、共享审批结果、归集项目囚系消息、查问项目料理消息、报送项目成立消息和正在其他范围的操纵等实质。
五是项目代码维持。显然了项目代码及标识的管制、同意文献延期的项目代码管束、赋码后的项目消息管制、从头审批、批准、立案、舛讹赋码、失效等境况的项目代码管束以及代码的维持机构等实质。
六是PPP项目管制码。特意对PPP项目管制码的机合、天生和操纵等作出典型。
同时,正在附录个人通过对项目代码编码的示例,便利贯通。分外须要阐述的是,《法式》正在代码机合策画和代码类型采取上充满思量项目管制中众方面操纵需求,加强了编码的可扩展性和兼容性,为他日优化预留了扩展空间。
答:《法式》的揭晓将有用处分目前个人区域正在投资项目管制中存正在的项目代码利用不尽典型,项目周密化、科学化管制有待晋升等题目,确实饱动“一项目一码”正在各地方、各行业、各范围的普及操纵,推进投资管制数据资源周至共享,进一步晋升投资管制的科学化、典型化、轨制化秤谌。
一是有利于落实投资行政规矩请求,稳定和深化项目代码操纵实施成就。通过将项目代码轨制上升为邦度法式,同一典型寰宇各区域各部分投资项目代码编码,促进投资管制法令规矩深远贯彻奉行;通过科学编码、赋码,依托正在线平台诈欺项目代码更周至地归集项目消息,进一步深化项目代码操纵,更好效劳投资管制职责,助力投融资体例改进。
二是有利于促进部分审批数据资源共享,推进营业精准协同。通过同一项目口径、赋码法式,辅导投资主体依法依规领码用码,地方和部分依法依规赋码、验码、用码,巩固对项目成立的动态跟踪和及时改变,实行审批、成立、囚系等联系消息同一搜集,推进各相合部分的投资审批数据资源共享和营业协同管制,连续深化投资范围消息共享、一网通办。
三是有利于优化项目全成立周期效劳,更始投资项目事中过后囚系。一方面,有助于政府部分供应精准效劳。赋码结构或审批部分可认为项目单元供应发达计议、资产战略等方面的磋议效劳,助助项目单元筛查、剔除申报中的题目,饱动处分项目前期职责中遭遇的实践贫苦和题目。另一方面,有助于促进投资聪慧囚系。通过项目代码,联结操纵大数据、互联网等消息手艺伎俩,实行对项目种种消息的深远认识研判,进一步普及发明题目线索的技能,加强囚系精准性。
答:邦度发达改进委将会同相合部分,以《法式》揭晓为契机,效力做好传扬执行,推进项目代码正在各地方、各行业、各范围的周至操纵,为诈欺项目代码实行投资项目全成立周期的精准效劳、精准改变和精准囚系供应有力撑持,助力投资高质地发达。
一是促进“周至操纵”。促使辅导各地方、各相合部分苛刻落实《法式》,正在料理项目审批事项、下达资金时,务必核验项目代码;项目审批文献、招标投标、监视搜检等涉及项目名称利用时,该当同时标注项目代码。同时,攥紧印发项目根蒂消息外单指引,正在线平台正在项目赋码时同步造成项目根蒂消息一张外单,并与其他各专业审批体例实行周至共享。企业正在料理相合投资审批手续时,通过项目代码实行项目根蒂消息自愿天生,无需反复填报。
二是加快“一体共享”。施展正在线平台正在投资审批数据共享中的症结性合键功用,通过《法式》的周至奉行,实行每一项目标审批、批准和立案消息与相应的用地、计议、环评以及成立奉行消息自愿相干共享,修建投资审批、成立、达成等项目全成立周期消息全景图。同时,加快促进项目代码二维码操纵场景,及时核验项目根基消息、项目审批消息和成立消息等,为项目审批、投融资效劳和事中过后囚系供应手艺撑持。
三是深化“一网通办”。 依托正在线平台,同一宣布申报原料清单及审批料理指南,不竭优化正在线审批体例效用,周至打通接件、受理、料理、反应、投递、电子证照下载等全历程正在线料理症结,实行投资审批“全笼盖、全流程、全正在线”,不竭晋升各方面投资审批“一网通办”。
邦度发达改进委相合担任同志就《寰宇固定资产投资项目代码编码典型》邦度法式答记者问
2021年4月30日,邦度发达改进委牵头构制编制的《寰宇固定资产投资项目代码编码典型》,经邦度商场监视管制总局、邦度法式化管制委员会同意,正式以邦度法式(GB/T 40058-2021)(以下简称《法式》)宣布。为便于各方面凿凿贯通,日前,邦度发达改进委相合担任同志答复了记者提问。
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